对市八届人大一次会议第78号建议的答复
韩红娟代表:
您提出的关于“在疫情后加强民营企业工会干部培训和民营企业工人技能培育”的建议收悉,现答复如下:
在疫情后,整个经济快速恢复的关键时期,我局结合我市实际,不断健全人才培养体系、充分调动企业的积极性,发挥企业培训的主力军作用,全力支持企业大规模开展职工技能培训,全面加强技能人才培养、使用、评价、激励等工作,缓解技能人才短缺,壮大技能人才队伍。
一、支持民营企业培养各类技能人才。指导全市民营企业结合生产发展实际,落实企业技能人才自主培养、校企合作培养、技师研修等措施,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。一是支持民营企业申报承建全民技能振兴工程项目。全民技能振兴工程实施以来,我市承建“省级技能大师工作室”7个,获得省级奖补资金120万元(其中:民营企业承建2个,获得省级奖补资金40万元)。项目的实施充分发挥了高技能人才在企业开展关键工艺攻关、技能研习和创新以及技能传承等方面的带头作用。二是积极推进校企合作。围绕我市经济发展和产业升级,根据企业实际用工需求,支持企业和职业院校、技工院校加强校企合作,开展定向、定岗和订单式培训,入校即入企,共同培养紧缺技能人才。年初以来,全市技工院校与14家企业(其中民营企业8家)开展校企合作,在电子商务、新能源汽车检测与维修、焊接、数控等20多个专业培养紧缺技能人才1290人、高技能人才915人,其中为民营企业培养紧缺技能人才742人、高技能人才412人。三是全面推行企业新型学徒制培训。通过“校企双制、工学一体”的新型学徒制培养模式,实现企业与技工院校“专业共建、人才共育、风险共担、成果共享、发展共赢”的目的。2019年以来,全市开展新型学徒制培训的民营企业18家,培养技能人才1280人,真正呈现出学校教育与民营企业培养相互融通的新局面。
二、积极组织开展职业技能竞赛。职业技能竞赛是培养、选拔、评价优秀技能人才的有效途径,是激励员工努力钻研业务、提高技能水平的重要手段。历年来我局大力支持民营企业优秀技能人才积极参加省赛、国赛、世赛等高标准职业技能竞赛活动,鼓励各级各部门举办行业职业技能竞赛,通过开展形式多样的技能竞赛活动,有效提升民营企业职工的知识技能和实际操作水平,为民营企业的发展培养和造就一支高素质的技能人才队伍。2022年6月“河南省第一届职业技能大赛”,我市组织35名选手(其中民营企业4名)参加25个项目比赛角逐,获得优胜奖18个(其中民营企业获奖4个)。今年4月份“河南省第二届职业技能大赛”,我市通过层层推荐选拔,组织74名选手(其中民营企业3名)参加42个比赛项目,获得优胜奖14个(其中民营企业1个),参加表演赛10个省辖市,我市获得第四名也来自民营企业。职业技能竞赛示范、引领、带动作用的显现,进一步激发广大企业职工学习技能、钻研技术的热情,营造了“尊重劳动、尊重创新、尊重技能、尊重人才”的良好氛围。
三、建立健全技能人才激励机制。着力提高民营企业技能人才的薪酬待遇,协调发改、工信、工会等部门,在技能人才工资分配上指导用人单位按照《人力资源社会保障部办公厅关于印发〈技能人才薪酬分配指引〉的通知》(人社厅发〔2021〕7号)有关规定,充分考虑技术技能等因素,合理设定技能人才的工资增长机制,推进优化技能人才收入分配制度,逐步提高技能人才的薪酬待遇,有效调动民营企业技能人才工作积极性。做好技能人才评先表彰工作,我市每两年组织一届“三门峡市技术能手”评选活动,评选比例重点向企业一线技能人才倾斜,对获得“三门峡市技术能手”荣誉称号的给予每人3000元奖励,对在企业技术岗位上做出积极贡献、取得良好经济效益的优秀技能人才,积极推荐参加“河南省技术能手”“全国技术能手”或“中原技能大奖”“中华技能大奖”评选。对获得“河南省技术能手”“全国技术能手”“中原技能大奖”“中华技能大奖”的高技能人才积极推荐享受政府特殊津贴。截至目前,全市获得“三门峡市技术能手”荣誉称号的213人(其中民营企业31人)、获得“河南省技术能手”荣誉称号的43人(其中民营企业13人)、获得“全国技术能手”荣誉称号的2人(其中民营企业1人)、获得“中原技能大奖”2人(其中民营企业1人)、获得“省政府特殊津贴”的5人(其中民营企业1人)、获得“国务院特殊津贴”的39人(其中民营企业12人)。
关于设立政府培训奖励基金,对重视职工培训的民营企业进行奖励和支持,我局将切实发挥部门职能作用,积极学习先进地市的经验做法,深入做好工作调研,为政府研究拟定企业职工培训奖励措施或办法建言献策。关于开展职工技能比武大赛,增加现有竞赛频次,拓展行业范围、增设奖项和获奖人数,让更多的工人参与到技能竞赛之中,我局从今年开始将积极筹备三门峡市第一届职业技能大赛,并对标省赛、国赛、世赛竞赛标准,结合我市实际科学谋划、设置、拟定竞赛项目和奖励措施,争取让更多的企业职工参与到技能竞赛中,同时将会同工会、国资、工信等职能部门全力支持各级各行业开展更多有特色的、有影响力的技能比赛活动,为全市企业职工搭建技能练兵、技能比武平台,提升企业职工技能素质和创新能力,激励企业职工扎根岗位出彩圆梦。关于设立工人个人创新创造发明奖励,属于科技、工会、工信、财政等部门负责,我局将在具体工作中,积极配合有关部门研究政策措施、做好相关工作。作为“人人持证、技能河南”建设工作成员单位,在今后的工作中,我局将认真贯彻落实好省、市“人人持证、技能河南”建设有关要求,结合“万人助万企”活动精神,继续做好与民营企业的联络沟通,及时掌握民营企业各项动态,以人社高质量服务助力我市民营企业发展。
2023年5月23日
联系部门及电话:市人社局 2850339 联系人:秦斌