对市政协七届四次会议第111号提案的答复
您提出的“关于建立青年人才激励机制,吸引青年人才回流助力乡村振兴”提案收悉。经与农业农村局共同研究,现答复如下:
市委、市政府高度重视乡村振兴及青年人才工作,着眼于经济发展新常态实际,出台了一系列政策措施,鼓励青年人才返乡下乡创业。2016年以来,全市农民工返乡创业达到2.8万人,累计带动就业7.2万人,在有效促就业、增收入的同时,对推动乡村振兴、优化劳动力结构、协同区域经济发展发挥了重要作用。先后出台了《关于加快推进大众创业万众创新工作的实施意见》、《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》和《关于支持农民工返乡创业的实施意见》等文件,为支持青年人才返乡创业项目准入、发展用地、技能培训、用工保障、融资担保、资金补贴、税收优惠等提供政策基础。各县(市、区)均建立了由政府主要负责同志挂帅,相关部门共同参与的返乡下乡工作机制,为吸引青年人才回乡创业奠定了坚实机制基础。近年来我市6名返乡创业人员被评为河南省农民工返乡创业之星,一大批青年人才成功返乡就业创业,困扰农村社会稳定的“三留守”问题得到有效解决。
下一步,我们将采取有针对性的措施,不断优化政策吸引青年人才回流创业助力乡村振兴。一是优化返乡创业环境。以简政放权为立足点,创新“互联网+”服务模式,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革和商事制度改革,打造低成本、便利化、全要素、开放式的返乡创业环境,以优良环境引导青年人才回流。二是完善返乡创业服务体系。整合资源加快构建以创业服务、中介服务、技术创新、创业融资等为主要内涵的服务体系,持续开展支持返乡创业“五个一”专项服务活动,吸引青年人才返乡创业。三是提高青年人才创业能力。把支持返乡创业工作与培育新型职业农民、构建新型农业经营体系结合起来,利用好农村实用人才带头人示范培训等渠道,组织创业培训和创业创新大赛等专项活动,进一步提升青年人才返乡创业能力。
感谢您对人力资源和社会保障工作的理解和支持。
2020年7月14日