11月27日，市人社局党组召开扩大会议，传达学习贯彻市委书记范付中党课讲话精神，并结合人社部门实际，就贯彻落实工作做了具体安排。

会议指出，范付中书记的讲话生动、系统、深刻，既有高度又有深度，既全面又真实，既严管又厚爱，对我们如何学习把握落实市委八届五次全会精神，持续做好‘新’‘河’‘文’‘山’‘农’五篇大文章，全面从严做好各项工作，指明了方向，明确了路径，提供了方法。局领导班子要切实发挥好示范带动、以上率下作用，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持学思用贯通、知信行合一，以学懂促深化、以弄通促内化、以做实促转化，持续推动党的创新理论在三门峡落地生根、开花结果。全体党员干部职工要切实把思想和行动统一到讲话精神上来，要把学习贯彻范付中书记党课精神与学习贯彻党的二十大精神，与学习贯彻省委书记楼阳生调研三门峡讲话精神结合起来，与推动人社事业高质量发展结合起来，与全面从严治党结合起来，与建设高素质干部队伍结合起来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，认真抓好学习贯彻落实工作。

会议强调，全体干部职工要紧紧围绕“13561”工作布局，进一步提振士气、振奋精神、鼓足干劲，高质量完成全年目标任务。要突出“五个坚持、五个着力”，坚定不移深化改革、服务发展、保障民生、促进和谐，努力开创人社事业高质量发展新局面，为全面建设现代化三门峡贡献强劲人社力量。

一是坚持“优先”导向，着力稳住就业最基本民生。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，统筹推进重点群体就业，强化创业带动稳就业，持续提升公共就业服务，力争实现城镇新增就业3.58万人，全市失业人员再就业1.14万人，就业困难人员实现就业2600人，新增发放创业担保贷款5.95亿元，调查失业率控制在5.5%左右，确保就业局势总体稳定。

二是坚持“共享”导向，着力织密扎牢社保安全网。稳妥实施企业职工基本养老保险全国统筹，贯彻实施社会保险经办条例，深入推进全民参保计划，加强社保政策宣传，促进各类群体应保尽保，确保各项社会保险待遇按时足额发放。持续推进社保基金管理巩固提升行动，全力保障社保基金安全。确保年底前，全市城镇职工基本养老保险、失业保险和工伤保险参保人数分别达到53.11万人、27万人、19.6万人。全市社保卡持卡人数220万张，申领电子社保卡人口覆盖率52%。

三是坚持“赋能”导向，着力强化现代化建设人才支撑。加强专业技术人才工作，持续做好博士后相关工作，开展博士后科研工作站新设站备案和动态调整。加强高层次人才队伍建设，全市开展专业技术人员继续教育10000人次。强化技工院校管理，深入实施职业技能等级认定提质扩面行动。精准开展各类培训活动,高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作，全市从业人员持证人数44.31万人，各类职业技能培训6万人次、新增技能人才4万人、新增高技能人才1.5万人。

四是坚持“和谐”导向，着力提高劳动关系治理效能。加强劳动用工指导服务，积极创建和谐劳动关系。大力推行区域性、多元化的调解模式，提升劳动人事争议调解仲裁效能。持续开展“春暖农民工”“薪暖农民工”等专项服务行动，推动“一单两金三制”长效机制全面落实，从严从实落实监管责任，加大欠薪线索处置力度，切实维护劳动者合法权益。