完善服务保障 倾力项目建设
人力资源和社会保障项目建设是完善公共服务平台、创新公共服务手段、提升公共服务水平的基础性工作。在项目建设工作中,三门峡市人社局立足实际,抢抓机遇,积极争取,按照“服务项目、服务发展、服务社会”的工作理念,履行职能,强化管理,狠抓质量,积极组织实施基层就业和社会保障服务设施建设、金保工程一期建设、人力资源市场信息网络系统建设三大项目,为进一步提升人社系统基层公共服务平台建设水平和社会公共服务效能奠定了坚实基础。
一、高度重视,统筹运作,不断夯实项目建设基础
局领导班子高度重视,把项目建设列入重点工作,经常抓、抓经常。一是深入调研,科学立项。通过分析探讨,深入调研,研究提出实施基层就业和社会保障服务设施建设、金保工程一期建设、人力资源市场信息网络系统建设三大项目,积极争取市委、市政府大力支持,三大项目相继立项;二是强化领导,落实责任。成立了由人社局局长任组长、局领导班子为成员的项目建设领导小组,明确任务,责任到人,统筹组织实施项目建设工作;三是积极争取,筹措资金。紧紧围绕国家和省政府投资的项目,在落实中央和省级配套资金的基础上,积极争取将三大建设项目列入财政预算,多方加大资金筹措力度,保证项目建设资金按时到位。
二、健全机构,协调联动,着力完善项目运行机制
三门峡虽然人口数量不多,但各试点县经济发展水平也各不相同,给项目建设带来了很大的难度。我局以“咬定青山不放松,坚持统一项目建设为先不动摇”为实施原则,在项目实施中:一是成立专职机构。专门成立重大项目领导小组和重大项目管理办公室,对项目进行总体组织协调和宏观管理,并及时调研、掌握、分析项目建设中遇到的重大问题,并组织召开班子会议研究做出决策,保证了工程建设的顺利开展。二是争取协调配合。主动和财政、土地、建设、环保等相关部门进行沟通,求得支持,协调各相关部门切实履行工作职责,特别是针对乡镇所的建设,主动与乡镇党委、政府沟通协调,形成推进城乡一体化建设和让城镇农民共享公共基础服务的强大合力。三是加强制度建设。建立了项目例会制度和重要节点落实通报制度,及时发现和协调解决项目建设工程中存在的困难和问题,当遇到较为复杂的问题时,及时向市委、市政府和相关部门反馈项目进展情况,寻求更多的协调支持,做到“机构、人员、资金、任务、制度、责任”六个到位,为项目建设提供了坚实保障。在资金使用方面建立了严格的资金审批流程。按照我局重大项目资金审批流程,确定了“严谨、高效、节约、规范”的资金使用原则,严格实行专账专户、专款专用,并依照原则对每一笔资金都严格审核把关,切实做到了把有效的资金用到惠及民生的公益事业上,真正发挥项目建设带动作用,推动人社事业社会公共服务效能的提高。
三、狠抓管理,强化监管,强力推进项目建设力度
始终坚持工程项目为事业发展服务、为重点工作服务、为基层基础建设服务的原则,采取一系列监督管理措施,确保了项目建设的顺利进行。一是建立并完善重大项目管理档案,及时建立监管台帐,做到信息共享、及时反馈、良性互动,切实做好项目跟踪管理和服务,随时掌握重大项目建设情况,采取行之有效地服务措施,加强监督、指导与服务,实现对重大建设项目的动态管理与服务;二是加强对招投标制、质量监理制、合同管理制等制度的监督考察,保证项目建设资料齐全、依法审批、规范有序,保证整个项目信息公开透明,物资采购和资金管理规范;三是采取及时跟进监督、定期通报等方式,深化落实日常跟踪、过程监控、进度监督、实施情况的督促检查,有效规范工作程序,切实加强项目建设质量监管;四是强化安全生产教育,做好安全生产实施预案,确保项目建设人员牢固树立“安全第一”的观念,防患于未然。
随着基层就业和社会保障服务设施建设、金保工程一期建设、人力资源市场信息网络系统建设三大项目的完成,有效推进了全市人力资源和社会保障工作的全面、健康、协调发展,公共服务能力和水平取得了实效,项目建设成果凸显,工程实际效益和社会效益不断显现,为全市人力资源和社会保障各项工作的开展提供了有力地支撑。下一步,我局将在省厅和市委、市政府的正确领导下,统一思想不放松,锁定目标不动摇,满怀昂扬向上的激情斗志,抱着只争朝夕的拼搏劲头,加快工作节奏,创新工作举措,扎实推进各项工作的科学化、信息化、规范化,力争为推动全市经济社会的科学发展、和谐发展再立新功。