2021年以来，我局的综治和平安建设工作在三门峡市委、市政府的正确领导下，在市平安办的具体指导下，按照市平安办的工作安排，以维护社会安全稳定、保障人民安居乐业为目标，充分发挥人力资源和社会保障部门职能作用，不断强化措施，进一步完善工作机制，积极排查不稳定因素，努力构建内部治安防范网络，综治和平安建设工作取得了明显成效。现将2021年工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，为开展综治工作奠定基础

2021年是我国“十四五”规划开局之年，为切实保障和维护社会稳定，我局把平安建设工作列入重要议事日程，努力把工作做实、做细、做深、做精。一是加强组织领导。局平安建设工作领导小组认真履行工作职责，按照省、市平安建设工作的具体部署和要求，多次研究平安建设工作，局长作为领导小组组长负总责，定期听取工作情况汇报，研究措施，给予指导建议，强力推进工作开展。二是精心安排部署。年初制定了2021年度平安建设工作计划，进一步把目标细化量化，具体责任到人。在明确年度业务工作中，把平安建设工作纳入年度目标管理，随业务工作一起部署、一起检查、一起考核，并实行一票否决制。在重要时间节点，我局分别召开多次专题会议，总结通报前一阶段情况，研究部署平安建设工作。三是细化责任分工。为确保各项部署落实到位，成立了三个工作专班，即政策研判组、网信联络组、现场处置组，健全了全员参与、专人负责的工作机制，努力把问题解决在当地，化解在基层，消化在萌芽状态，绝不把本地本部门问题推给上级，推向社会，形成新的不稳定。四是强化督促检查。要求相关责任单位定期上报目标任务完成情况和工作总结,对目标任务进展缓慢的单位，主要领导亲自与责任人谈话，责令其制定具体整改措施，加快工作进度，确保按要求完成综治工作任务。

二、加强宣传防范，维护国家安全

一是加强安全意识教育。在做好日常安全教育管理的同时，着重做好节假日安全防范，特别是在元旦、春节、五一、等节假日前夕，都集中召开会议，安排部署平安建设工作，要求每个科室在放假前必须仔细检查安全措施是否到位，电源开关是否切断，门窗是否落锁，并要求值班人员和保安每天逐个房间进行检查，对安全措施不到位的科室和个人要求立即整改，消除安全隐患，对当事人进行批评教育。加强对重大节庆活动、假日期间的安全检查，夜间值班巡逻，出入登记等一系列措施，确保了机关的安全。

二是推进法治人社建设。不断扩大法制宣传教育阵地，壮大法制宣传队伍，充分运用“12333”咨询电话、人社专项法律宣传日、宣传周和宣传月等法制宣传节点开展集中宣传活动，不断扩大人社政策宣传教育范围和效果。先后我市知名法律专家、消防队资深宣传员讲授法律、消防等知识，筑牢依法行政和消防安全意识。各科室、单位还积极组织干部职工开展集中学习和自学，并按要求参加了上级部门组织的各类法律法规教育培训班，组织劳动保障监察员参加全省执法人员资格考试；对全市人力资源社会保障行政执法裁量权进行了规范，有效提高了行政执法的公正、公平。

三是加强国家安全宣传教育。在局机关和局属单位醒目位置制作展示国家安全知识宣传版面，通过局门户网站、微博微信平台、LED显示屏等载体发布宣传国家关于反间谍人民防线的政策法规，宣传图、宣传册和口号、标语等内容。积极组织动员全局职工集中学习国家安全相关法律知识。局人事科对新进人员档案资料进行了严格审核，并组织新进人员学习国家安全和反间谍人民防线知识内容，进行反诈知识学习，提高反诈意识。广泛动员社会广泛参与，组织职工走上街头、广场、社区，发放宣传资料，与群众面对面宣传讲解国家安全、反诈的政策法规，动员广大群众学法知法守法，共同维护社会稳定和国家安全。

三、健全矛盾纠纷预防调解机制，推动平安建设工作不断进步

一是积极探索“大调解”工作格局。积极探索乡镇、街道劳动人事争议调解中心融入综治、司法“大调解”格局，充分发挥社会综治或者司法调解平台的作用，通过统筹资源、整合力量、上下联动、左右协同，实行治安联防、矛盾联调、问题联治实体化运行，积极探索新形势下调解的方式解决劳资纠纷新途径，破解社会治理难题，取得有益的尝试。在卢氏县设立了卢氏县综治中心劳动人事争议调解分中心，充分发挥统筹协调作用，坚持“综治+”的模式，统筹人社、住建、交通以及项目单位等资源，开展矛盾联调联治，打通堵点，破解新形势下劳资纠纷特别是拖欠农民工工资治理难题，实现了矛盾纠纷“一站式”调处，有效提升了矛盾纠纷化解质效，实现了政治效果、社会效果、法律效果有机统一。

二是构建“四级联动联调”模式。我局联合市平安办、司法局、总工会、工商联、企业家协会印发《关于进一步完善劳动人事争议多元调处机制打造金牌调解组织工作实施方案的通知》（三人社办〔2021〕13号）。在全省范围内率先构建了构建企（事）业单位劳动（人事）争议调解委员会、乡镇（街道）劳动人事争议调解中心、县（市）综治中心劳动人事争议调解分中心、市（县）级劳动人事争议调解仲裁委员会“四级联动联调”模式，充分发挥人民调解组织在调解劳动争议方面的作用。加强教育、卫生、科技、文化等事业单位及其主管部门调解组织建设。同时，充分发挥人民调解组织在调解劳动争议方面的作用，人民调解委员会可在劳动争议多发的乡镇（街道）设立劳动争议调解窗口。

三是信息宣传工作实现新突破。通过中国劳动人事争议调解仲裁微信公众号发表信息1篇，市委信息专刊1篇，市政府信息1篇。通过黄河时报、三门峡日报，市政府政务信息、今日头条等发表信息15篇。人社局门户网站公开发表信息3篇。在中国劳动人事争议调解仲裁微信公众号和市委信息发表的信息受到了省厅的表扬，按照省调解仲裁管理处考评要求，全年信息得分为70分，三门峡信息已经达到120分，实现信息宣传工作新突破。

四、严格安全管理，强化治安防范维护公共安全

一是健全完善规章制度。为进一步适应新形势，今年我局对机关16项管理制度进行了完善，特别是对《机关安全保卫制度》、《值班工作制度》、《保密工作制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》、《车辆驾驶员管理制度》、《计算机设备管理使用制度》等规章制度重新认真进行了修订，局机关管理更加科学化、规范化、细致化。二是加强内部安全防控。在局办公楼设立了门卫室、固定值班室，家属区专门聘用保安进行楼院看护，并加强技防作用。对财务室等重点部位加固了防盗网，安装了防盗门、电子监控等，并完善配备了消防设施器材。设立了固定的停车库，各种机动车辆凭牌出入，节假日期间车辆一律入库封存。目前，局机关及家属院共聘请了保安17名，实行24小时不间断巡逻，所有进出人员和车辆实行等级制度。三是开展专项检查活动。在全局多次开展安全生产大检查及整改活动。对所有区域消防安全进行了检查，经过深入排查，共检查出消防器材老化、消防用品失效、缺少安全标识、部分管线电路老化等隐患问题，对发现的问题立即进行了整改。各技工学校对教学楼及宿舍等重点场所进行全面的安全大检查。通过开展自查整改，对责任单位检查中发现的隐患和问题已经全部整改完毕，全部符合安全要求。

下半年，我们将继续认真贯彻落实市平安办的各项决策部署，扎实做好综治和平安建设各项工作，为维护我市社会安全稳定，切实保障民生做出新的更大贡献。

2021年6月30日