各县（市、区）人力资源社会保障局，市直有关单位：

    根据河南省人力资源和社会保障厅《关于做好2023年度事业单位职称申报评审计划备案工作的通知》（豫人社函〔2023〕103号）精神，结合三门峡市实际，现将2023年度事业单位职称申报评审计划备案工作有关问题通知如下：

一、2023年度事业单位职称申报评审计划备案工作

（一）基本原则

1.单位自主。落实单位用人自主权，事业单位在专业技术岗位结构比例和相应空缺岗位内，自主确定本年度职称申报评审计划，经主管部门核准，在备案后的评审计划内开展职称申报评审工作。

2.公开透明。事业单位应及时将备案后的评审计划在单位进行公开，落实职称申报推荐工作“五公开”制度，公开职称政策、公开单位年度职称评审计划、公开单位推荐办法、公开申报人评审材料、公开考核推荐结果，接受单位职工和社会监督。

3.分级管理。市直事业单位的中、高级职称评审计划经主管部门核准后，报市人力资源社会保障部门备案公示；县（市、区）及以下事业单位中、高级职称评审计划经主管部门核准后，报县（市、区）人力资源社会保障部门备案公示，并由县（市、区）人力资源社会保障部门统一汇总后报市人力资源社会保障部门备案。

4.强化监督。事业单位主管部门要履行监管和业务指导责任，县（市、区）人力资源社会保障部门要加强综合管理和指导监督，实行一次性备案上网公示，确保政策措施落实到位。

(二)备案依据

《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化职称制度改革的意见〉的通知》（中办发〔2016〕77号）明确要求，“人力资源社会保障部门对职称的整体数量、结构进行宏观调控”，“对于全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切相关的事业单位，一般应在岗位结构比例内开展职称评审。对于不实行岗位管理的单位，以及通用性强、广泛分布在各社会组织的职称系列和新兴职业，可采取评聘分开方式”。

请各有关单位按照《河南省人力资源和社会保障厅关于改进事业单位职称评审计划备案方式有关问题的通知》（豫人社办〔2018〕75号）、《河南省人力资源和社会保障厅关于调整事业单位专业技术人员和工勤技能人员结构比例控制标准有关问题的通知》（豫人社〔2015〕44号）、《河南省人力资源和社会保障厅河南省教育厅关于进一步深化人事制度改革加强教师队伍建设的若干意见》（豫人社〔2019〕16号）、《河南省人力资源和社会保障厅关于进一步优化岗位管理制度落实事业单位用人自主权的通知》（豫人社〔2019〕18号）等有关政策规定对全面实行岗位管理的事业单位进行评审计划备案。

企业、民营单位人员申报评审职称不受岗位结构比例限制，不需要进行评审计划备案。

 (三)备案程序

 1.单位确定计划。事业单位按照政策规定，在专业技术岗位结构比例和相应空缺岗位内，自主确定年度职称申报评审计划及未来2年拟申报评审计划。当年无相应空缺岗位的事业单位，可不报备年度评审计划。

事业单位引进的专业技术人员，可不受年度职称申报评审计划限制，在相应空缺岗位内依据岗位条件及聘用有关政策予以聘任。

2.主管部门核准。事业单位评审计划确定后报主管部门核准，核准后报人力资源社会保障部门备案。事业单位现聘高、中级专业技术岗位结构比例未达到最高控制标准的,原则上根据事业发展和人员队伍状况等情况逐年逐步到位，用人单位如有特殊情况，也可一次性使用。

单位人员变动情况截止到2023年6月20日。

3.备案方式和时间安排

今年我市采取先纸质报备，再网上录入的方式进行备案。

（1）纸质报备。备案单位需提供：

《2023年度河南省事业单位职称申报评审计划备案表》（加盖单位行政公章和单位负责人签字，见附件1）；《三门峡市事业单位岗位设置聘用情况备案表》(原件、复印件)；《2023年度三门峡市事业单位职称申报评审计划汇总表》（见附件2），县（市、区）人力资源社会保障部门需将本部门、本地区所属事业单位职称评审计划汇总后填写，以正式文件形式报送，市直事业单位由市直主管单位以正式文件形式报送。

（2）网上报备。各单位完成纸质备案以后，需通过河南省职称管理服务平台上报评审计划，上传本单位《2023年度河南省事业单位职称申报评审计划备案表》（加盖单位行政公章和单位负责人签字）、2023年度最新的《三门峡市事业单位岗位设置聘用情况备案表》原件。涉及重塑性改革的事业单位请按照改革后最新机构编制事项完成岗位设置变更后，再通过河南省职称管理服务平台上传《2023年度河南省事业单位职称申报评审计划备案表》。

（3）时间安排。市直事业单位（包括市属高校、党校和科研院所等）和各县（市、区）人力资源社会保障部门备案截止时间为6月30日。

4.备案结果公示。事业单位年度职称申报评审计划经人力资源社会保障部门备案后上网公示，作为事业单位专业技术人员申报评审职称的依据。各单位应及时在本单位进行公示，接受单位职工及社会监督。年度评审计划备案一次完成、一次上网公示，公示后不得再行调整。

各有关单位要依程序认真组织好正高级教师职称申报推荐工作，要坚持向一线教师倾斜的原则，担任中小学（幼儿园）学校和教研机构的行政领导（正、副职）职务的（须公示），不得超过当地推荐总人数的30%。

（四）有关要求

 1.强化主体责任。事业单位要严格执行政策，履行主体责任，加强自我约束和自我管理，充分考虑事业可持续发展和队伍建设要求，统筹规划，科学合理制定年度职称评审计划。涉改单位或机构编制事项有变化的单位要按照有关规定及时调整变更岗位设置方案，并依照最新岗位聘用情况进行申报。不得违反规定无空缺岗位申报评审计划，不得只评不聘（评聘分开系列除外）。

 2.落实审核责任。事业单位主管部门要按照政策要求，切实落实事业单位用人自主权，不得额外增加限制性条件。同时，要加强管理和审核，督促用人单位正确行使自主权，推动事业单位建立健全自我管理、自我约束、自我发展的运行机制。

 3.加强指导监督。各级人力资源社会保障部门要加强综合管理和指导监督，对按政策规定报备的职称评审计划及时上网一次性公示，对未按政策规定报备的职称评审计划不予备案，对逾期未按规定报备的视为单位当年不申报职称评审计划。本年度的评审计划有效期截止到2023年12月31日，不再受理跨年度报备。

二、评委会专家库人选推荐工作

（一）推荐条件

中、高级职称评审委员会专家库人选应具备下列条件：

1.遵守宪法和法律；具备良好的职业道德；具有本职称系列或者专业中、高级职称且聘任满3年；

2.在职在岗从事本领域专业技术工作，系统全面掌握本专业相关理论和专业知识，实践经验丰富，在本专业同行专家中具有较高权威性和知名度；

3.作风正派，办事公道，群众公认，能够履行职称评审工作职责，遵守评审工作纪律和保密纪律；

4.2023年12月31日前退休的不予推荐。

（二）推荐程序和时间安排

1.推荐工作按照个人申请、单位考核推荐、主管单位审核的程序进行。推荐人数不限。

2.专家库人选信息应通过“河南省职称工作信息系统”填写上报。申报中级专家库适用范围选择“中评会”，申报高级专家库适用范围选择“高评会”，中、高级专家库需分开申报。

3.申报步骤：单位管理员登陆“河南省人力资源和社会保障厅——快捷通道——职称评审——职称管理系统”选择“管理员的账号——人员管理——单位人员管理”为专家库人选创建账号（与申报职称账号为同一账号）；已有帐号的专家库人选登陆“河南省人力资源和社会保障厅——快捷通道——职称评审——职称申报系统”填写上报。除必填栏外，从事专业、毕业院校的专业、取得职称时间、手机号、行政职务栏也应填写准确、详细。根据有关要求，专家库人选信息严禁通过互联网、手机、微信、邮箱等传输。

4.审核步骤：单位经办人登陆“河南省人力资源和社会保障厅——快捷通道——职称评审——职称管理系统——审查推荐——经办人审查”对专家候选人信息进行审核后，单位负责人登陆“河南省人力资源和社会保障厅-快捷通道-职称评审-职称管理系统—审查推荐—负责人审查”对专家候选人信息进行审核。

5.中、高级职称评审委员会专家库人选报送截止时间为7月31日。

（三）有关要求

加强职称评审委员会专家库建设是保证职称评审质量、提高职称评审公信力的重要举措。各部门要完善评审专家遴选机制，坚持德才兼备、宁缺毋滥原则，积极吸纳高校、科研机构、行业协会学会、企业专家，对推荐人选认真审查，严格把关，按要求做好评审委员会专家库人选的推荐工作。

附件：1、2023年度河南省事业单位职称申报评审计划备案表.docx

          2、2023年度三门峡市事业单位职称申报评审计划汇总表.docx 

2023年6月9日

（此件主动公开）

（联系单位：专业技术人员管理科）