保密工作方针

l  积极防范

“积极防范”是保密工作实践经验和特点规律的科学总结。保密工作首先要以预防为主，做到未雨绸缪，防患未然。即以防止窃密泄密为出发点和着力点，积极主动、关口前移。构筑人防、物防、技防的综合防范体系，及时发现和消除泄密隐患，堵塞泄密漏洞，从源头上防止各类泄密窃密事件发生，确保国家秘密安全。

l  突出重点

“突出重点”是抓好保密工作的重要方法，也是保密工作的基本方针。保密工作涉及多部门、多行业、多领域、多学科，是一项复杂的系统工程。做好保密工作，必须处理好重点和一般的关系，抓好重点，确保核心。同时，“突出重点”不是“只要重点”，对非重点可以放任不管或是放松管理，而是建立在对国家秘密进行全面管理基础之上，国家秘密在任何一个地区、任何一个部门、任何一个环节，任何一种渠道泄露出去，都会危害国家安全和利益，都会影响保密工作的整体效能。

l  依法管理

“依法管理”是依法治国基本方略在保密工作中的运用和体现。一是有法可依，建立完备的保密法律制度，将保密工作的各个方面纳入法制轨道，不断提高立法质量，完善法律体系，增强保密法律体系的完整性、权威性、有效性；二是有法必依，机关单位严格按照有关法律法规管理涉密人员，涉密载体，涉密信息系统和涉密活动等；三是执法必严，保密行政管理部门按照有关法律法规，认真履行监督管理职责；四是违法必究，对违反保密法律法规的行为依法查处，严肃追究法律责任。

l  确保适度

“既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用”，是保密工作遵循的一个重要准则，即在确保国家秘密安全的前提下，努力实现国家秘密保护和信息资源利用之间的平衡，做到依法保密、依法公开。因此，为处理好“信息保密”和“信息公开”的关系，依法保障公民的知情权，参与权和监督权，必须遵循“法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开”的原则，对于法律法规要求公开的事项，不得以保密为由不予公开或者拒绝公开，公开的事项不得泄露国家秘密，公开的程序和方式也必须符合法律规定。

（摘自《保密工作》2019年第2期）