为更好实施人才强市战略，加快我市经济和社会发展，推动我市专业技术人才队伍建设，促进专业技术人才能力素质提升，根据《河南省专业技术人员继续教育条例》、《河南省中长期人才发展规划纲要（2010—2020）》、《河南省专业技术人才队伍建设中长期规划（2011—2020）》和省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省科学技术厅、省教育厅、省农业科学院等厅（院）印发的《河南省百万专业技术人才知识更新工程实施方案》，制定本实施办法。

一、重要意义

专业技术人才知识更新工程是国家确定的重大人才工程。实施三门峡市专业技术人才知识更新工程，是贯彻落实国家和省中长期人才发展规划纲要的重要举措，是加快推进继续教育事业发展的重要平台，是加强专业技术人才队伍建设的重要抓手，是大力实施“人才强市”和强力推进“四大一高”战略的重要任务，是稳增长、建和谐、促发展的迫切要求。实施三门峡市专业技术人才知识更新工程，对我市专业技术人才能力素质的提升，贡献率和创新力的提高，具有十分重要的意义。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快实施“人才强市”和“四大一高”战略。以人才能力建设和提高自主创新能力为核心，以高层次和急需紧缺专业技术人才培养为重点，以健全政策和体制为保证，不断加大投入力度，创新培养培训机制，推进分层分类的专业技术人才继续教育体系建设，大力提升专业技术人才能力素质，为建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居三门峡提供坚强的人才支撑和智力保障。

三、目标任务

紧紧围绕“四大一高”战略，结合我市经济结构调整、产业升级、高新技术产业发展和自主创新能力的提高以及国家和省对人才队伍建设的新要求，进一步完善工作体系，制度体系和服务体系，强化保障措施，加强网络和基地建设，在装备制造、电子信息、生物技术、医药卫生、生态环保、能源资源、交通运输、现代管理、农业科技、社会工作、文化、教育、旅游、商贸、机械、化工等专业领域，以高、中级专业技术人员为重点，开展大规模的知识更新培训，到2020年培训50000人；依托大中专院校、大中型企业、培训中心等现有施教机构，建设1—2个省级专业技术人员继续教育基地，2—4个市级专业技术人员继续教育基地，6—8个县（市、区）级专业技术人员继续教育基地，逐步形成省、市、县三级专业技术人员继续教育培训网络。

四、主要措施

1.制度保障。完善专业技术人员继续教育政策，建立专业技术人员继续教育证书登记制度。各县（市、区）、市直各部门、培训机构要将专业技术人员参加知识更新培训和学习情况，记入《专业技术人员继续教育登记手册》，作为职称评聘的必备条件和岗位聘任（聘用）、工作考核、职业注册、申请各种奖项等人事管理工作的重要依据。

2.经费保障。建立政府、单位、个人三方负担的继续教育投入体制。各级财政部门要对知识更新工程给予经费支持，可按培训人次和培训效果实行以奖代补。企事业单位要按照国家有关规定提取职工培训费，保障本单位开展继续教育工作的支出，加强企事业单位继续教育经费提取和使用的监督管理。施教机构可依据培训项目和类型，按照物价部门核定的标准向学员收取一定的费用。

3．项目保障。国家《专业技术人才知识更新工程实施方案》已明确在全国范围实施高级研修、急需紧缺人才培养培训、岗位培训等继续教育项目。定期发布培训项目，各县（市、区）、市直各部门在积极申报参加国家培训项目的同时，可按要求参加我市组织的项目培训。

4.基地保障。加强专业技术人员继续教育基地建设，依托大中专院校、大中型企业、培训中心等现有施教机构建立2—4个市级专业技术人员继续教育基地。各县（市、区）和行业主管部门也要结合实际和行业专业特色设立一批继续教育基地。加强基地承担培养培训任务的评估检查，实行动态管理，建立退出机制，市财政对经审核批准的省、市级专业技术人员继续教育基地给予适当补助。

五、组织实施

1．组织领导。三门峡市专业技术人才知识更新工程在市人才工作领导小组的统一领导下，由市人力资源和社会保障局会同市财政局、市科技局、市教育局等部门，成立三门峡市专业技术人才知识更新工程指导协调小组。指导协调小组下设办公室，办公室设在市人力资源和社会保障局专业技术人员管理科。

2.组织实施。三门峡市专业技术人才知识更新工程由该工程指导协调小组及办公室负责组织实施工作，实行统一领导、分工负责、分类指导、分级组织的原则，采取年度计划管理的方式进行，定期指导监督检查。

3.实施步骤。三门峡市专业技术人才知识更新工程采取分阶段、分步骤进行实施。2012年启动实施工作，制定实施方案，审定培训机构，做好调研和宣传工作。2013—2019年在不断落实各项工作的基础上，大规模开展专业技术人才培养培训活动，并进行阶段性检查评估，总结推广经验。2020年对该工程进行全面总结评估和表彰奖励。