王云霞代表：

您提出的关于“实施‘技能三门峡’行动促进高质量就业创业”的建议收悉。现答复如下：

近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于技能人才工作的重要指示精神，紧紧围绕省市各项工作安排，全面推进职业技能培训与技能人才队伍建设，取得显著成效。截至2025年底，全市技能人才总量达54.84万人，占就业人员总量的50.39%；其中高技能人才14.46 万人，技能人才队伍呈现出数量持续增加、结构持续优化、综合素质稳步提升的良好态势，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。

一、聚焦产教融合，推动培训与产业精准对接

一是强化资源供给，精准匹配市场需求。持续丰富培训主体、扩充培训渠道，充分发挥补贴资金导向作用，遴选40家培训机构、49家评价机构纳入2026年政府补贴性培训评价机构目录，征集29个急需紧缺工种，引导培训资源向先进制造业、托育、护理、家政等重点领域集聚，推动培训供给与市场需求深度适配。今年以来，全市累计开展各类职业技能培训16692人次。二是深化校企协同，创新培训模式载体。依托 “崤函康养”“物流豫工”等人力资源品牌及技工院校，大力推行订单式、定岗式、套餐式及项目制培训，构建“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训体系，全面提升培训精准度与人岗适配度。深化产教融合、校企合作，指导技工院校紧扣企业用工需求开设 “订单班”“定向班”，实现 “入校即入企”。“十四五” 以来，全市技工院校与十一局水电集团、海尔、格力等70 余家省内外企业建立合作关系，覆盖焊接技术、机电工程、电气自动化等70个专业，年培训规模超1万人次。三是完善激励机制，激发培训内生动力。2025年，我市被省人社厅、财政厅列为重点领域技能人才项目化培训试点市，探索实行绩效差异化补贴，将培训后劳动者就业率作为补贴拨付重要依据，就业率50%以下、50%至60%之间、60%以上、以及70%以上的项目，分别对应实施梯度补贴，以政策杠杆引导培训机构强化就业导向、提升培训质效。

二、聚焦分类施策，强化重点群体技能培训

一是面向高校毕业生，开展“技能+就业”专项培训。围绕新兴产业、数字经济、现代服务业等领域，联动高校、企业定制“技能+就业”专项培训，提升毕业生就业竞争力。依托市劳动就业培训中心等平台，常态化开展创业培训，支持有意愿的毕业生自主创业，以技能赋能青年就业创业。今年以来，共计开展各类高校毕业生技能培训3443人次，创业培训996人次。二是面向转岗职工与农民工，推进技能转型提升。针对去产能、产业升级中的转岗职工，精准开展转岗培训与再就业服务，助力平稳过渡。聚焦家政服务、养老服务、烹饪餐饮、物流配送等领域，开展定制化技能培训，依托 “三门峡崤函康养”“渑池蓝洁家政” 等本土劳务品牌，切实提升农民工技能水平与就业质量，促进稳定增收。年均开展特色培训2万余人次，多方位构建劳务输出格局，多元化拓展就业渠道，让更多群众凭借一技之长实现稳定增收。三是面向就业困难人员，强化技能帮扶兜底。针对失业人员、残疾人等群体，开设家政服务员、保洁员、中式烹调师、保健按摩师等 “短平快” 易上岗培训项目，培训后同步提供岗位推荐、跟踪服务，依托 “春风行动”“民营企业服务月” 等线上线下招聘活动，精准对接就业岗位，确保 “培训一人、就业一人”。创新打造“失业职工之家”服务品牌，建立援助台账，为失业人员提供职业指导、心理疏导、岗位推送、免费培训等系列服务，推行“免费培训+直接就业”服务模式，已培训失业人员、就业困难人员1700余人，直接就业800余人。2025年7月，三门峡“失业职工之家”服务品牌纳入全国就业公共服务体系建设“揭榜领题”试点事项。实施“崤函创业帮扶计划”，以“免费技能培训、创业培训+创业资源支持+就业场景搭建”为服务模式，为56名学员免费发放创业小推车，精准破解“想创业、缺技能、无场地”难题。

三、聚焦服务升级，持续优化就业创业服务生态

一是数字化赋能，便捷培训评价服务。积极推广 “河南省职业技能培训评价智能导航图” 小程序，整合培训评价政策、机构资源、招聘信息等，构建 “政策一览图、智能导航图、就业指引图” 一体化服务平台，组织目录内34家机构入驻，线上展示机构资质与服务能力，为劳动者提供便捷高效的培训、评价、就业指引服务。二是以赛促训，畅通技能成才通道。遵循高技能人才成长规律，构建“岗位练兵-行业比武-技能竞赛”三级竞赛体系，推动理论学习与实操训练深度融合，助力技能人才练就“真功夫”“硬本领”。联合民政、卫健、烟草、工会等部门，选拔行业技术能手，带动约3000人进入相关产业链。完善竞赛成果转化机制，对获奖选手按规定晋升职业技能等级，优先推荐参评技术能手、五一劳动奖章等荣誉。在刚刚落幕的河南省第四届职业技能大赛上，三门峡市代表团的47名选手参加了43个赛项的比赛，获得1枚铜牌，另有13人获优胜奖、1人获优秀表演奖，充分展现了三门峡市技能人才队伍建设的丰硕成果和“崤函工匠”的精湛技艺。三是加强宣传，营造技能宝贵浓厚氛围。充分发挥三门峡日报、三门峡广播电视台及人社部门官网、微信公众号等平台作用，集中宣传技能培训政策、高技能人才先进事迹。创新打造“三门峡人社直播间”，聚焦群众关心的免费技能培训、持证上岗等热点话题，以“主播讲解+情景模拟”模式生动解读政策，讲好技能成才、技能报国故事，线上线下联动营造“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的良好社会风尚。2025年，累计发布各类政策宣传及岗位推介视频326个，线上答复各类咨询留言3000余条，视频播放量突破82万人次，有效拉近了人社服务与群众的距离。

再次感谢您对我市技能人才工作的关心和支持！下一步，市人社局将认真吸纳您的宝贵建议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于人才工作的重要指示精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦产业升级与高质量就业目标，全力推动技能人才队伍提质增量。动态更新急需紧缺工种目录，深化产教融合与校企协同，精准开展先进制造、养老护理、现代物流等重点领域项目制培训，持续做强“崤函康养”“渑池蓝洁家政”等特色劳务品牌，完善“培训、评价、就业”一体化服务链条，健全竞赛选拔与典型培育机制，优化“数字导航”线上服务，激励更多劳动者技能成才、技能增收，加快打造一支规模宏大、结构合理、素质优良的技能人才队伍，为现代化三门峡建设筑牢技能根基、贡献人社力量！

　　　　　　　　　　　　　　　2026年5月21日

联系部门及电话：市人社局职建科（2850339） 联系人：刘丹丹