任新锁代表：

您提出的关于“增加劳动力技能培训补贴次数”的建议收悉，现答复如下：

近年来，三门峡市始终坚持以人社部“技能照亮前程”培训行动为引领，紧密结合省委“1+2+4+N”和市委“3+6+N”目标任务体系，大力推进“技能河南”建设。通过聚焦现代化产业体系构建和民生需求，全面开展职业技能培训，推动技能人才队伍建设，技能人才结构日趋合理，能力素质显著提升。截止2025年底，我市累计开展各类补贴性职业技能培训31.06万人次，拨付各类补贴性培训资金约1.96亿元。

一、关于建立补贴次数动态调整机制

按照《河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅关于明确“人人持证、技能河南”建设培训评价等补贴资金使用管理工作的通知》规定，可用于职业技能培训评价的资金来源及支出范围包括：职业技能提升行动专账资金、就业补助资金、失业保险基金、就失业保险基金提取资金、其他资金。从三门峡市开展补贴性培训的总体资金来源情况看，以2025年为例，我市共计开展补贴性职业技能培训2.39万人次，拨付补贴性培训资金2329.75万元，其中其他资金、失业保险基金、专账资金、地方专项配套资金等非就业补助资金来源渠道占比超过40%。《河南省就业补助资金管理办法》关于补贴次数的限制仅适用于使用就业补助资金开展的职业技能培训，而使用其他资金开展职业技能培训并不受管理办法的限制。

二、关于建立实施差异化补贴政策

为持续推进我省职业技能培训工作高质量发展，积极发挥政府补贴性培训在贯彻落实“技能照亮前程”培训行动、深入推进技能河南建设工作中的引导作用。近年来，人社部门在广泛征求各地意见的基础上，形成年度政府补贴性职业技能培训项目（工种）指导目录。按照《河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅关于明确“人人持证、技能河南”建设培训评价等补贴资金使用管理工作的通知》规定，对于列入年度补贴目录A类、B类职业（工种）的，培训补贴标准分别上浮20%、10%。目前，我省已发布2026年政府补贴性职业技能培训项目（工种）指导目录，该目录将无人机驾驶员、人工智能训练师、工业机器人系统运维员等56个职业（工种）纳入A类（优先支持类），将养老护理员、公共营养师、家政服务员等62个职业（工种）纳入B类（重点支持类）。2026年至今，我市共计开设补贴性职业技能培训班次140个，其中A类职业（工种）班次43个，B类职业（工种）班次97个。

三、关于探索建立终身职业技能培训制度

市人社局始终坚持以终身职业技能培训为导向，积极扩大职业技能培训规模，持续提升培训精准性，不断健全职业技能培训体系。一是结合人社部实施的“技能照亮前程”专项行动和我市发展实际，专门印发了《三门峡市技能河南建设年度工作方案》、《全面提升职业技能培训针对性精准性实效性若干措施》等通知，切实提高政治站位，建立大规模开展职业技能培训工作体制和运行机制。二是创新实施路径，提升培训精准度与实效性。通过聚焦数字经济、先进制造等重点领域，围绕康养托育、现代服务等产业需求，推动辖区内各类优质培训机构采用"岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务"四位一体项目化培训，有效促进技能人才培养培训与产业体制升级发展深度融合。三是聚焦高校毕业生、农村转移劳动者、失业人员等重点群体，构建分类施策、全域覆盖的职业技能培训体系。以培训模式、培训载体、培训品牌建设为抓手，通过实施“崤函创业帮扶计划”，构建“免费技能培训+创业资源支持+就业场景搭建”三位一体培训模式，切实解决群众“想创业、缺技能、无场地”的难题，助力实现低成本就业创业梦想。依托“失业职工之家”等重要载体，为失业人员提供免费技能培训服务，帮扶700余名失业人员实现再就业。打造“崤函康养”、“物流豫工”、“豫菜师傅”等省级人力资源品牌，累计申报省级技能大师工作室、省级高技能人才培养示范基地等全民技能振兴工程建设项目31项，获批省级奖补资金9230万元，充分发挥项目示范引领作用，进一步提升我市技能人才培养能力。

再次感谢您对我市职业技能培训工作的关心与支持！下一步，市人社局将重点从以下几个方面做好职业技能培训工作：一是积极向上级主管部门提出建议，合理修改使用就业补助资金开展职业技能培训的次数限制。同时进一步拓宽补贴性职业技能培训资金来源渠道，鼓励各行业部门、地方政府加大财政资金投入力度，从而有效增加劳动力技能培训补贴次数，扩大政策资金覆盖面。

二是密切关注市场紧缺、产业急需、技术含量高的职业（工种），推荐其纳入政府年度补贴性职业技能培训项目（工种）指导目录，深入实施差异化补贴政策，推进我市优质培训资源向高需求、高价值技能培训领域汇聚，全面提升职业技能培训工作质效。三是围绕建立终身职业技能培训制度，持续深化职业技能培训体系建设，健全技能人才评价激励机制，完善技能人才就业创业支撑。通过优化整合政府、企业、社会等各类培训资源，推进培训对象普惠化、培训载体多元化、培训模式多样化、培训管理规范化。   

总之，我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断解放思想，大胆改革创新，立足职责职能，统筹好各类培训资源，切实抓好职业技能培训工作，进一步壮大我市技能人才队伍，为三门峡市经济社会高质量发展提供技能人才支撑。

　　　　　　　　　　　　　　　　2026年5月21日

联系部门及电话：市人社局职建科（2850339） 联系人：刘丹丹