范东栋代表：

您提出的关于“破解岗位设置限制畅通县域卫生专业技术人员高级职称报考渠道”的建议收悉，经与市卫生健康委员会共同研究，现答复如下：

我局高度重视县域卫生专业技术人才队伍建设，深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》，立足人社部门职能，聚焦县域卫生人才岗位设置、职称晋升等关键环节，多措并举破除发展瓶颈，为基层卫生人才发展提供坚实保障:

一、优化岗位管理制度，夯实基层医疗发展根基。一是提升县域医疗机构高级专业技术岗位结构比例。县级疾控机构提高至27%，乡镇卫生院(街道卫生服务中心)提高至21%，促进基层医疗卫生机构做大高层次专业技术人才队伍，优先配备全科医生、中医医师、公共卫生服务人员以及高等级护理人员。5年来全市专业技术高级岗位结构比例稳步上升，其中正高平均提高1.6个百分点，副高平均提高6.5个百分点。二是建立健全县域医疗机构岗位动态调整机制。医疗卫生单位岗位设置在保持相对稳定情况下，可依据单位人才引进、职责变化以及事业发展岗位需要等情况，适时对岗位设置进行调整，形成动态管理机制。2025年全市共核准备案63家县以下医疗卫生单位岗位设置（变更）方案，有效提升岗位设置与单位发展需求的匹配度，拓宽医疗专业技术人员晋升通道。三是优化县域卫生专业技术岗位资源配置。按照“统筹使用、分级分类、动态调整、重点保障”的原则，对规模较小、分布较分散的医疗卫生单位，由人社部门会同卫健部门，对空缺的高级岗位统筹调剂、集中管理，充分满足重点项目、重点学科建设等需要。

二、开辟职称绿色通道 畅通基层人才晋升路径。按照国家和我省“对于全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切相关的事业单位，一般应在岗位结构比例内开展职称评审”的规定，对全面实行岗位管理的事业单位，除经济系列和审计系列实行评聘分开政策外，其它系列均应在岗位结构比例内申报推荐评审职称。但是对于长期扎根基层一线的人员满足一定条件即可通过“绿色通道”申报职称，长期扎根在农村基层工作的执业医师，取得中级职称后继续在农村基层医疗卫生机构（乡镇卫生院或村卫生室）服务，连续聘任满10年的，可不受单位岗位结构比例限制，通过职称“绿色通道”申报乡镇社区副主任医师；其中申报全科医学专业的，可免高级职称业务考试直接申报。在乡镇卫生院、社区卫生服务中心累计工作25年的执业医师，符合申报条件的，可不受单位岗位结构比例限制，通过职称“绿色通道”申报乡镇社区副主任医师。

为进一步促进基层医疗卫生事业高质量发展，在下一步工作中将从以下方面努力：

一是完善县域卫生专业技术岗位动态调整机制，强化岗位统筹调剂，确保岗位设置与人才需求、事业发展精准匹配；二是优化基层卫生职称评审政策，落实职称申报“绿色通道”政策，简化申报流程，畅通基层卫生人员职称晋升通道，吸引优秀人才扎根基层，为健康三门峡建设提供坚实人才保障。

感谢您对我市基层卫生事业工作的关心和支持。　　　　　　

三门峡市人力资源和社会保障局    三门峡市卫生健康委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　  　2026年5月8日

联系部门及电话：市人社局事业科2976823   联系人：汪  潇

                市卫健委人事科2866266   联系人：刘媛媛