为规范执法行为、完善执法程序，推动我市工伤行政诉讼法案量和败诉率“双下降”，进一步提升工伤认定依法行政能力。我市多渠道采取措施，增强工伤执法效能，提高人民群众满意度。    

一是加强政治业务理论学习。提高政治站位，深入学习习近平总书记关于以人民为中心的发展思想和社会保障方面重要讲话、重要指示批示精神，坚持以民为本、以人为本。加强对工伤保险政策的全面性、系统性、持续性学习，提高对重大工伤、工亡或疑难工伤案件认定政策把握精准度，提升用人单位、受伤职工满意度。加强法律知识学习，强化与法制部门、人民法院提前沟通协调，认真对败诉案件分析研判，适时提起上诉。二是建立工伤疑难案件认定集体会审制度。成立由工伤、政策法规、基金监督、劳动仲裁、劳动监察、社保经办、纪检监察等部门组成的工伤疑难案件认定小组，定期召开集体会审会议，对工伤疑难案件认定进行协商讨论集体审核。依托对工伤疑难案件认定集体讨论、集体认定，形成相互监督、相互制约的机制，“寓监督于工伤”，把公开透明贯穿工伤案件的事实认定、程序运行、法律适用全过程，一体推进依法行政与风险防控。三是建立工伤疑难案件研讨会商制度。针对案情复杂、矛盾突出、法律适用条款有争议、个人申请工伤案件、可能引起行政复议和诉讼的工伤案件，成立由局法律顾问、工伤、政策法规、基金监督、劳动仲裁、纪检监察等部门组成的工伤疑难案件研讨会商小组，必要时邀请法制、法院等部门参加，定期召开会议，对工伤疑难案件认定进行研讨会商、把脉会诊。通过研讨会商，组织相关工作人员学习交流工伤保险政策和司法解释，统一全市对工伤疑难问题的把握口径，不断提高工伤认定的科学性和准确率，最大限度减少行政复议、诉讼发生。四是建立工伤疑难案件纪检监督制度。针对案情复杂、特别是工亡案件，邀请局纪检监察部门参与案件调查取证，确保工伤认定过程每个环节都符合法律规定，进一步提高工伤认定的透明度和公信力，保护社会保险基金的安全。